近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),提出堅持“生態(tài)優(yōu)先、需求導向、優(yōu)化布局、有序建設(shè)”總體原則,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
抽水蓄能電站具有調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、系統(tǒng)備用和黑啟動等多種功能,是綠色靈活調(diào)節(jié)電源。截至2024年底,全國抽水蓄能投產(chǎn)裝機規(guī)模超過5800萬千瓦,電站利用小時數(shù)穩(wěn)步提升。
《辦法》明確,抽水蓄能項目一般分為服務電力系統(tǒng)、服務特定電源等兩類。其中,服務電力系統(tǒng)項目是定位于服務相關(guān)省級或區(qū)域電網(wǎng)的項目;服務特定電源項目是定位于服務主要流域水風光一體化基地、大型風電光伏基地等特定電源主體的項目。
對于服務電力系統(tǒng)項目,遵循“國家定規(guī)模、地方定項目”的規(guī)劃管理思路,國家層面合理明確各省服務電力系統(tǒng)抽水蓄能發(fā)展總量規(guī)模,地方層面優(yōu)化明確具體項目。對于服務特定電源項目,則按“成熟一個、實施一個”的原則,列入國家能源局印發(fā)的專項規(guī)劃或批復的專項方案后,滾動納入國家抽水蓄能發(fā)展規(guī)劃。
《辦法》明確,抽水蓄能項目應先評估、后核準,重點評估項目建設(shè)必要性、技術(shù)經(jīng)濟可行性、生態(tài)環(huán)境影響等,從嚴控制成本和造價。建設(shè)管理方面,明確省級能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)和項目單位在電網(wǎng)接入方面的各方責任,確保送出工程與抽水蓄能電站建設(shè)進度匹配。(丁怡婷)
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