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發(fā)揮農網改造升級在脫貧攻堅戰(zhàn)中的基礎性作用

發(fā)布時間: 2016-04-05   來源:國家電網報

  根據《關于“十三五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程意見的通知》,到2020年,全國農村地區(qū)基本實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋,農網供電可靠率達99.8%,綜合電壓合格率達97.9%,戶均配變容量不低于2千伏安。

  《關于加快貧困地區(qū)能源開發(fā)建設推進脫貧攻堅的實施意見》提出,到2020年,全國農村地區(qū)能源普遍服務水平顯著提高,貧困地區(qū)電力普遍服務水平基本達到目前本省(區(qū)、市)平均水平;基本實現(xiàn)農村動力電全覆蓋;精準實施光伏扶貧工程,完成200萬建檔立卡貧困戶光伏扶貧項目建設。

  當前,我國已進入全面建設小康社會的決定性階段。新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,縣域經濟快速增長,農村地區(qū)生活、生產用電大幅增加,對農村電網保障水平提出更高要求。為此,2月3日召開的國務院常務會議提出,要結合推進新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和扶貧搬遷等,實施新一輪農村電網改造升級工程。

  隨后,在3月25日國務院召開實施新一輪農村電網改造升級工程電視電話會議,對新一輪農網改造升級工程進行了部署。

  強基礎

  持續(xù)提升農網供電水平

  農網建設一直是脫貧致富奔小康的重要抓手。從上世紀九十年代開始,國家大力開展農網建設和農網改造升級,有效解決了農村電源點不足、農網設備和網架基礎薄弱、農網規(guī)劃設計不合理及低電壓等突出問題。2014年,國家出臺《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》,對城鄉(xiāng)配電網供電能力和供電可靠性提出更高要求。2015年和2016年的中央1號文件均明確提出,要加快實施農網改造升級工程。

  多年來,國家電網公司始終堅持服務黨和國家工作大局,多措并舉鞏固農網網架基礎,持續(xù)加大農網改造升級力度,切實履行電力普遍服務責任。據統(tǒng)計,“十二五”期間,公司農網基建投資約5200億元,占公司配電網基建投資的2/3。公司主動服務“三農”,提前實現(xiàn)大電網延伸區(qū)域“戶戶通電”,解決了10個縣域電網與主網聯(lián)系薄弱問題和664萬農村客戶的低電壓問題,滿足農村農業(yè)發(fā)展和農民用電需求。同時,扎實開展光伏和定點扶貧工作,解決無電人口通電問題,實現(xiàn)農村“村村有交費點”,并兩次獲得中央國家機關等單位定點扶貧先進單位榮譽稱號。通過長時間的不懈努力,公司持續(xù)提升農村電網供電水平,為農村及貧困地區(qū)小康社會建設做出了積極貢獻。

  惠民生

  電力普遍服務惠及千家萬戶

  今年的政府工作報告提出,“十三五”時期,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我國現(xiàn)行標準下的農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。這一目標的實現(xiàn),需要堅強可靠的農網作為基礎性保障。

  在改造農網、服務民生的道路上,國家電網公司取得的成績有目共睹。通過實施一、二期農村電網改造和新一輪農網改造升級工程,公司農網戶均配變容量由2010年的0.99千伏安提高到1.72千伏安;網架結構顯著改善,裝備水平明顯提高,農村低電壓問題得到有效治理,農網客戶年均停電時間由2010年的31.9小時減少到2015年的8.5小時,綜合電壓合格率由97.48%提高到99.1%,較好支撐了縣域經濟社會發(fā)展,保障了農村消費升級對電力的需求。截至2015年年底,公司共完成農網改造升級和無電地區(qū)電力建設投資3321億元,為57.6萬無電戶、240.6萬無電人口解決了通電難題,電力普遍服務惠及千家萬戶。

  根據《關于“十三五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程意見的通知》,到2020年,全國農村地區(qū)基本實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋,農網供電可靠率達99.8%,綜合電壓合格率達97.9%,戶均配變容量不低于2千伏安?!蛾P于加快貧困地區(qū)能源開發(fā)建設推進脫貧攻堅的實施意見》提出,到2020年,全國農村地區(qū)能源普遍服務水平顯著提高,貧困地區(qū)電力普遍服務水平基本達到目前本?。▍^(qū)、市)平均水平;基本實現(xiàn)農村動力電全覆蓋;精準實施光伏扶貧工程,完成200萬建檔立卡貧困戶光伏扶貧項目建設……一系列規(guī)劃、計劃、通知等,對農網改造升級提出具體要求。國家電網公司將堅決貫徹相關部署,加快新型小城鎮(zhèn)、中心村電網、農業(yè)生產供電設施,以及西部和貧困地區(qū)農網改造升級,特別是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、集中連片特困地區(qū)及革命老區(qū)的農網改造升級,實現(xiàn)中西部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務差距大幅縮小,貧困及偏遠少數民族地區(qū)農村電網基本滿足生產生活需要,讓更多的農村客戶享受便捷、智能、高效的供電服務。

  奔小康

  滿足經濟社會發(fā)展需求

  2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。未來,農村電力需求將保持穩(wěn)步較快增長態(tài)勢,農網保供電任務更加繁重。據預測,到2020年全面建成小康社會時,公司農網全社會用電量將達3.8萬億千瓦時,最大用電負荷將達6.6億千瓦。實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,國家電網公司重任在肩。

  “十三五”的大幕已經拉開,公司將全力開展脫貧攻堅,充分發(fā)揮資源、技術、管理、服務優(yōu)勢,提升服務理念、健全服務體系,保證電網安全運行和公平開放,為廣大電力客戶和市場主體提供安全可靠、經濟高效的優(yōu)質服務,滿足經濟社會發(fā)展的用電需求,在電力扶貧、普遍服務等方面發(fā)揮表率作用。為適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、加快農網建設新要求,滿足縣域電網負荷快速增長需求,預計“十三五”期間公司經營區(qū)農網投資合計約6040億元,并進一步向縣級供電區(qū)傾斜。

  目前,公司區(qū)域內尚有3.91萬個自然村未通動力電,給貧困村的生產生活帶來一定影響。為此,公司計劃大力開展村村通動力電工程,年內完成1.3萬個自然村未通動力電、2.7萬個自然村動力電改造工程,滿足扶貧光伏電站的接網需要;并在3年內,改造不滿足動力電供電需求的單相變和兩線制線路,滿足低壓客戶的三相供電需求。到2020年,農網客戶平均停電時間下降8.3小時,供電可靠性達國際先進水平;大力開展“國網陽光扶貧行動”,投資367億元,解決3.91萬個自然村未通動力電、8.67萬個自然村動力電改造問題,建設經營區(qū)扶貧光伏發(fā)電接網工程,完成公司承擔的五縣(區(qū))31.9萬人定點扶貧任務。

  除大幅拉動農村消費升級,顯著提升農村供電保障水平之外,新一輪農網改造升級工程將大力推動農村經濟社會發(fā)展,為2020年實現(xiàn)全面小康奠定基礎。

      關鍵詞: 農網改造

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