2016年3月18日召開的國務院常務會議決定，2016年5月1日將全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點范圍，自此，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。其中，建筑業(yè)和房地產業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務業(yè)適用6%稅率。同時明確，新增試點行業(yè)的原有營業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上延續(xù)，對特定行業(yè)采取過渡性措施，對服務出口實行零稅率或免稅政策，確保所有行業(yè)稅負只減不增。

　　從推行“營改增”至今已有兩年多了，塔山發(fā)電公司財務的“營改增”之路也已成效顯著，能夠順利走過變革期，主要依托于財務部的五大舉措。

　　一、分析兩稅差異，考慮經濟影響

　　財務人員盡快從營業(yè)稅與增值稅政策對行業(yè)以及塔電本身的影響差異入手，梳理現(xiàn)有業(yè)務，充分分析收入類型、支出類型，研究對企業(yè)現(xiàn)金流的影響，充分考慮經營模式和稅費結構。

　　二、涉稅流程管控  嚴格控制差錯

　　設置相應的增值稅核算科目，對收入和成本費用進行價稅分離；梳理業(yè)務，確認收入性質，區(qū)分應稅免稅產品及可能面對的各種稅率，及時按照“營改增”正式文件調整，準備增值稅政策法規(guī)庫、增值稅申報手冊、增值稅專用發(fā)票管理手冊以及崗位流程的內控管理規(guī)定等。

　　三、約談合作企業(yè) 爭取最大利益

　　梳理現(xiàn)有業(yè)務，合理預期可能發(fā)生的支出和費用，按照增值稅法規(guī)預判制定產品定價，提升議價能力水平。同時充分調研供應商信息，完善供應商管理，對向增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人分別購買服務的議價和談判擬定相應辦法。梳理存量合同，按照“營改增”政策進行相應的調整，將涉稅條款進行合法審閱和合規(guī)修訂，制定“營改增”后的合同辦法，結合產品定價和供應商信息等來綜合調整合同條款。

　　四、系統(tǒng)改造和信息化建設

　　細化系統(tǒng)改造工作，設置增值稅會計核算科目及相應收入和費用的對應代碼，增加增值稅風險控制點；提前做好價稅分離的改造，完善供應商和客戶信息的管理；以及對增值稅發(fā)票實施全生命周期的管理等，實現(xiàn)系統(tǒng)管理收入、支出、記賬、申報以及發(fā)票的管控等。

　　五、加強稅法培訓 提高財務水平

　　“營改增”政策出臺前后，組織包括財稅崗位人員和一線營銷人員進行增值稅培訓，加深一線營銷人員的增值稅概念，輔導和指引做好增值稅專用發(fā)票等票證的報銷流程和時限。熟悉增值稅法規(guī)對企業(yè)的管理以及影響。

　　“營改增”后，主管稅務機關隨著稅制變化也發(fā)生了變化，由地稅部門管理轉到國稅部門管理，國稅部門對于增值稅的管理更加嚴格，包括增值稅申報、增值稅發(fā)票的領用存放管理、稅控設備的使用和報稅等以及稅收優(yōu)惠政策的管理，無論征管流程、征管手段還是征管理念，均與地稅的營業(yè)稅管理有所區(qū)別。通過國家稅務機關的幫助及公司財務人員的努力，實現(xiàn)了塔山電廠在這次重大稅務變革的平穩(wěn)過渡。