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　　國企改革是當前經濟發(fā)展的核心保障，電力體制改革是其中重要一環(huán)。

　　(1)國企改革層面

　　提高管理水平、增強效率是是有效的降低綜合成本的路徑。在“新常態(tài)”的發(fā)展格局下，為推動國有企業(yè)改革提供了良好的 契機。

　　根據(jù)最新出臺的相關政策，此次國企改革分為兩個層面：一是將投資與運營分開，分別成立國有資本投資公司、國有資本運營公司;二是將公益性資產與商業(yè)性資產分類，將具有公益屬性的資產從商業(yè)企業(yè)中剝離出來。

　　國有企業(yè)的發(fā)展，有賴于一大批的業(yè)務骨干。但隨著企業(yè)資產規(guī)模的擴大以及精細化管理需求的提升，傳統(tǒng)的“一專多能“型  的管理者，越來越不適應這個分工明確的社會。由此產生的投資失誤和資產浪費，都時時威脅著企業(yè)的良性發(fā)展。將投資與  運營分開后，將企業(yè)管理團隊的全部精力和專業(yè)人才集中使用，將極大的提高工作的專業(yè)化程度，從而在促進企業(yè)生產運營  和投資發(fā)展的兩條路上，各自保持高度的專注性。

　　國企經營人才分類

　　同時，鑒于部分國有企業(yè)掌握了大量的公益性資產，導致了企業(yè)經營中的負擔與交叉補貼等一系列問題，特別是一些具有天  然壟斷特性的資產由于不能有效的市場化，從而給企業(yè)自身的商業(yè)發(fā)展，以及行業(yè)的發(fā)展，帶來了巨大的阻力。

　　針對這類問題，本次改革明確的提出了將兩類資產分開的理念，將企業(yè)所擁有的公益性資產剝離，進行整合重組。商業(yè)部分  充分利用混合所有制、現(xiàn)代化的績效激勵和企業(yè)管理等手段，完成自我的蛻變與騰飛。最終在保證國有資產保值、增值的基  礎上，將優(yōu)秀管理人員的自身價值得以實現(xiàn)，給股東創(chuàng)造更高的分紅，并最終提高社會整體效率，促進經濟發(fā)展。

　　公益性資產與商業(yè)資產剝離

　　(2)電力體制改革方面

　　由于電力行業(yè)的特殊性，每個國家都有適合自己的發(fā)展方式。但隨著經濟的不斷發(fā)展，對于供電安全、成本、服務等不同訴  求也越來越多，為此，中共中央同國務院共同下發(fā)《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，引發(fā)關于電改的新一輪熱潮。