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江蘇出臺氫能五年行動方案,首次允許在非化工園區(qū)建設制氫加氫一體站

21世紀經(jīng)濟報道發(fā)布時間:2025-02-25 12:12:23

  繼2024年發(fā)布《江蘇省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2024—2035年)》(以下簡稱《中長期規(guī)劃》)后,近日,江蘇出臺《江蘇省推動氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動方案(2025—2030年)》(以下簡稱《方案》)。

  江蘇是國內重要的氫能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元。截至2023年,江蘇省氫能產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)和機構超過300家,企業(yè)數(shù)量占全國總數(shù)量的8.5%,僅次于廣東省位居全國第二。

  江蘇省儲能行業(yè)協(xié)會指出,氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,離不開技術、資本與政策的合力推動。對于企業(yè)而言,需重點關注政策支持的細分領域,加強技術儲備與場景適配能力;對于地方政府而言,需加快完善配套細則,強化區(qū)域協(xié)同與安全保障。

  一位業(yè)內人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,氫能是未來能源革命的重要方向,但目前,阻礙氫能源推廣的主要有三個技術因素:一是氫燃料電池電堆作為氫能源應用的核心技術,在可靠性、成本方面仍然存在挑戰(zhàn);二是氫氣的儲存和運輸存在技術瓶頸,液態(tài)儲運氫需要高成本和復雜的技術,氣態(tài)儲運氫卻又降低了儲存效率;三是氫氣易燃易爆,撞擊、泄漏等潛在問題可能導致嚴重的安全事故。

  打通氫能“制儲運加用”供應鏈

  氫能來源廣泛。圍繞制氫,《方案》明確重點發(fā)展可再生能源制氫(綠氫)、工業(yè)副產(chǎn)氫提純(藍氫)兩條技術路徑,目標到2030年,綠氫成為供氫增量主體。

  結合江蘇資源稟賦特點和產(chǎn)業(yè)布局,針對可再生能源制氫,《方案》提出在風、光、生物質等資源豐富地區(qū)開展可再生能源制氫試點;依托沿海地區(qū)風電、光伏等優(yōu)勢資源,打造可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)基地;開展離網(wǎng)型可再生能源制氫試點應用。針對工業(yè)副產(chǎn)氫提純,《方案》提出支持在工業(yè)副產(chǎn)氫富余地區(qū)建設供氫母站,打造“工業(yè)副產(chǎn)氫供給基地”;有效利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源,采用先進技術,實現(xiàn)工業(yè)副產(chǎn)氫規(guī)?;统杀咎峒?,就近建設供氫母站,保障氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期用氫需求。

  氫氣儲運環(huán)節(jié),是目前氫能產(chǎn)業(yè)鏈中面臨的主要成本挑戰(zhàn)之一:一方面儲氫系統(tǒng)成本居高不下;另一方面加氫站密度不足,氫氣運輸成本占終端價格近一半。

  《方案》提出要積極開展高壓氣態(tài)、低溫液態(tài)、氨醇、有機液體、固態(tài)及地質儲氫等多種氫儲運方式應用,降低氫氣儲運成本,適時穩(wěn)妥在具備條件地區(qū)開展天然氣管道摻氫、純氫管道輸氫試點,逐步構建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運體系。

  圍繞加氫,《方案》目標到2030年,建設100座以上加氫站。《方案》還鼓勵利用現(xiàn)有加油站、加氣站等低成本建設加氫基礎設施,鼓勵制氫加氫一體站建設,鼓勵液氫儲氫型加氫站等各類加氫站建設推廣。優(yōu)先開展高速公路、港口物流、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域的加氫設施建設。

  值得一提的是,此前,制氫項目一直被歸類為化工項目,并需要在化工園區(qū)內進行統(tǒng)一管理?!斗桨浮肥状芜M行政策松綁,允許在非化工園區(qū)建設制氫加氫一體站,允許在化工園區(qū)外滿足安全生產(chǎn)條件前提下開展為其他行業(yè)配套的可再生能源制氫及核能制氫。

  應用方面,當前,氫氣應用主要集中在交通領域,工業(yè)、能源領域規(guī)模化應用尚未形成?!斗桨浮饭膭顨淠軕脧慕煌ㄏ蛉I域滲透:在交通領域,布局氫能交通線路,打造氫走廊,推動氫能船舶、無人機等在多場景應用;在能源領域,依托資源優(yōu)勢,打造可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)基地,探索氫能與能源領域多種應用模式;在工業(yè)領域,聚焦重點行業(yè),開展工業(yè)用氫替代驗證,探索綠電制綠氫及氫冶金等綠色低碳路徑。

  推動氫能發(fā)電入市

  在《中長期規(guī)劃》中,江蘇提出要研究探索氫儲能參與電力市場的機制。《方案》鼓勵可再生能源制氫項目參與電力市場,意味著項目可以通過削峰填谷降低制氫成本。

  《方案》還明確,原則上支持“風光發(fā)電+制氫”一體化項目將電解水制氫作為市場化并網(wǎng)強制配儲的一種形式(制氫作為創(chuàng)新融合方案的海上風電項目除外),根據(jù)現(xiàn)有試點情況完善對并網(wǎng)型“風光發(fā)電+制氫”一體化項目具體要求。

  這能夠有效地將可再生能源轉化為可儲存、可運輸?shù)臍淠埽弘娊馑茪淇梢詫⑦^剩的可再生能源(如風能和太陽能)轉化為氫氣進行儲存。而與電池儲能相比,氫儲能沒有自放電問題,可以長時間儲存,這對于季節(jié)性或長期的能量儲存尤為有利。

  江蘇省儲能行業(yè)協(xié)會指出,《方案》能夠與《關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質量發(fā)展的通知》形成“新能源發(fā)電+綠氫消納”的互補效應。

  具體而言,一方面在于成本下降:市場化電價機制推動綠電價格下降,尤其在風光資源富集地區(qū),午間光伏出力高峰時段電價可能降至0.1元/度以下,直接降低電解水制氫的電力成本。

  另一方面在于綠電消納:新能源上網(wǎng)電量全面進入電力市場,市場化交易將促進綠電消納方式的多樣化,風光發(fā)電項目將更關注電解制氫消納渠道。

  共建長三角氫能走廊

  從省內看,南京、蘇州、無錫、南通、連云港、揚州等地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色:南京氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源豐富,蘇州氫能產(chǎn)業(yè)綜合競爭力位于全國前列,無錫氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好,常州注重氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設,揚州規(guī)劃構建氫能城市,南通創(chuàng)建全國首個聯(lián)合國開發(fā)計劃署授予的“氫經(jīng)濟示范城市”。

  結合裝備制造業(yè)優(yōu)勢,《方案》支持蘇州、無錫、常州、南通等地發(fā)揮氫能先進制造業(yè)優(yōu)勢,打造具備全球影響力的“氫能全鏈條裝備制造基地”。支持徐州發(fā)揮工程機械產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,打造“氫能工程機械制造基地”。支持沿江地區(qū)發(fā)揮船舶海工先進制造業(yè)集群優(yōu)勢,探索實現(xiàn)氫能船舶技術突破和應用,打造“船舶燃料電池制造基地”。

  從省外看,作為我國三大氫能重點產(chǎn)業(yè)集群之一,長三角范圍內已構建起跨省氫能基礎設施網(wǎng)絡,長三角氫能走廊、上海氫能城市示范群等規(guī)劃先后出爐。

  《方案》也明確支持長三角氫走廊建設;并提出要深化區(qū)域合作,推動“一帶一路”共建地區(qū)、東西部地區(qū)、長三角區(qū)域及省內氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調聯(lián)動、資源互通。

  近日,長三角氫能走廊迎來新進展。2月18日,南通開發(fā)區(qū)與申能集團旗下企業(yè)上海申能能創(chuàng)能源發(fā)展有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

  根據(jù)協(xié)議,雙方將以油氫綜合能源站項目為基礎,推動南通開發(fā)區(qū)氫能基礎設施布局,建設油氫加注一體技術中心;在南通市支持下,建設分布式光伏、陸上風機、海上風電,配套綠電制氫項目,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)零碳綠色氫能源一體化示范型項目的落地,建設以南通開發(fā)區(qū)為中心的長三角氫能走廊核心樞紐,將南通市打造成為全國氫能示范城市。(21世紀經(jīng)濟報道記者 孫燕)




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