始于武漢的新型冠狀病毒疫情很快波及全國，甚至引發(fā)美英德日等全球20多個國家相繼發(fā)生連鎖反應。隨著疫情從暴發(fā)到逐漸控制，整個宏觀經濟、金融市場以及各行各業(yè)都將發(fā)生巨大變化。對電力能源行業(yè)來說，一是在疫情初期沒有成為疫情的集中暴發(fā)點，二是作為疫情風暴中的“壓艙石”，疫情期間仍然順利完成了基本供電保障功能，三是作為經濟復蘇的排頭兵率先完成復工。邁入“后疫情時代”，電力能源行業(yè)面臨新的考驗，一方面必須思考如何配合中央的經濟部署，進一步降低企業(yè)負擔，保障企業(yè)提供優(yōu)質穩(wěn)定的電力供應;另一方面則必須考慮如何利用契機加速中國電力行業(yè)自身的轉型升級。

　　疫情對企業(yè)的主要影響和啟示

　　經過這次疫情，所有企業(yè)的生產經營和運營管理都面臨新的挑戰(zhàn)，除了一季度的營收預期大打折扣，逐步返工過程同樣也叩問企業(yè)是否具備相關實力。反思這次疫情中的應對，企業(yè)至少需要在四個方面提高能力：

　　一是企業(yè)的信息化管理能力。當傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)無法運轉時，如何保障上級指令能夠得到及時和充分的響應，提高經營效率。過去的一些企業(yè)管理層級過多，影響了市場的響應速度，這次疫情使得企業(yè)被迫考慮優(yōu)化干部管理，簡化管理結構，降低成本，加快運營效率。

　　二是企業(yè)的資金撥備制度與風險應對能力。面對突發(fā)情況，首當其沖的是企業(yè)的財務系統(tǒng)，許多企業(yè)沒有完善現(xiàn)金流管理，也沒有留足突發(fā)情況的應對資金。

　　三是遠程辦公能力。遠程辦公順應了未來超大型城市群的發(fā)展趨勢，這次疫情則更是把遠程辦公的需求擺在了每個企業(yè)的面前，許多企業(yè)提倡員工在家辦公，可是如何保障工作效率和任務完成成為了大問題。

　　四是工廠生產的自動化、智能化。以智能制造為主導的新一代工業(yè)革命，核心是以信息物理系統(tǒng)為基礎的智能化生產。特別是對于生產型企業(yè)來說，應當加速建成智能化生產系統(tǒng)及生產流程，加快研發(fā)整個企業(yè)的物流生產管理、人機互動，實現(xiàn)智能技術的應用。

　　對于電力企業(yè)來說，又有行業(yè)上的特殊要求，疫情期間電力的使用量與日常使用量的預測發(fā)生了巨大的背離，不管是發(fā)電企業(yè)還是電網企業(yè)，如何應對這種特殊用電量的波動，從機組的穩(wěn)定運行到產能維持，從電力調度的規(guī)劃到遠程傳導，都需要進行驗證和監(jiān)測，確保疫情期間的電力穩(wěn)定供應。

　　電力行業(yè)如何配合政府振興經濟

　　在這次疫情中，大量企業(yè)遭受損失，并都向政府提出了降稅減費以沖抵成本的需求，但是從2019年的財政數(shù)據(jù)看，財政補貼空間十分有限。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年11月，公共預算收入約18萬億元，同比增長3.8%，公共預算支出超20萬億元，同比增長7.7%;財政赤字進一步提高3.54萬億元，增長14.33%。從各個地方的財政情況看，除了少量收入大省外，也都面臨財政“告急”的情況，而2019年為了進一步提振經濟，已經進行了約2萬億元的降稅減費，并沒有給2020年預留太多空間。

　　在疫情發(fā)生后，大量企業(yè)已經受到當?shù)卣母黝愓咧С郑热缍愂諟p免、貸款要求降低、貸款利率降低，或者針對特定行業(yè)的政府直接補貼，商鋪廠房租金減免，但是和本地情況息息相關，各地差異較大。同時，政府幫助企業(yè)復工、改善融資環(huán)境，也是大部分企業(yè)表達的心聲，政府可提供更好的融資環(huán)境確保企業(yè)平穩(wěn)度過疫情和實現(xiàn)恢復。

　　對于電力行業(yè)來說，電力供應保障了企業(yè)的穩(wěn)定運行，反之，企業(yè)也是用電主體和電力銷售資金的來源，可謂水乳交融。面對疫情對各類實體企業(yè)的沖擊，從電網到發(fā)電企業(yè)都應該響應國家號召降低用電企業(yè)成本。一是應當制定差異化的企業(yè)電費減免政策;二是配合電費減免政策完成用電客戶的數(shù)據(jù)核算;三是優(yōu)化用電方式，簡化程序與票據(jù)賬單;四是清理規(guī)范不合理的加價行為;五是加強宣傳列示工作，讓客戶提振信心。

　　國家電網貫徹階段性降低用電成本政策，提出了支持大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)的“八項舉措”，減免電費約489億元，在緩解企業(yè)經營壓力、助力企業(yè)復工復產、穩(wěn)定社會經濟預期方面發(fā)揮了實際作用。而南方電網為進一步支持企業(yè)復工復產、共度難關，表示2月1日至6月30日期間，將為一般工商業(yè)和大工業(yè)企業(yè)減免電費106億元，減免電費全部由電網公司自行承擔。

　　電力能源行業(yè)大幅度降低企業(yè)用電成本，將帶來明顯的示范效果，第一，快速響應中央政策，配合政府各項部署和指令，加快疫情處理;第二，電力作為國民經濟的第一產業(yè)，降低電費直接降低了企業(yè)用電成本，可以說實際救活了一批高耗能企業(yè);第三，電費被稱為“第二稅收”，就是因為電力供應覆蓋面廣，直接降電價，除了直接惠及用電客戶，還會在二次傳遞上降低各行各業(yè)的成本，效果顯著;第四，主動降電價，在民生保障方面體現(xiàn)中國體制的優(yōu)勢，可以極大凝聚國民的向心力;第五，發(fā)揮了主動抗擊疫情，企業(yè)與企業(yè)聯(lián)手，互幫互助的先鋒作用。

　　除了電網企業(yè)直接降電價，更長期有效的電力交易機制也將助力企業(yè)降低能源成本。目前全國統(tǒng)一電力市場的建設方案再次提上日程，省級電力現(xiàn)貨市場的建設穩(wěn)步推進，短期內應該推出更加完善便捷的大用戶直供電相關機制，讓用電大客戶能夠直接對接發(fā)電企業(yè)，讓發(fā)電企業(yè)提高發(fā)電效率，而用電企業(yè)則可以大幅度降低用電成本，雙方都可受益。

　　疫情同樣帶來電力行業(yè)的發(fā)展機遇

　　從全球的角度來看，疫情并非是第一次出現(xiàn)，甚至與歷史上的疫情有相似之處，如果我們復盤歷次疫情之后對產業(yè)的影響，以及對哪些產業(yè)提出了要求，可以帶來重要啟示。“非典”疫情當時的暴發(fā)與此次疫情類似，都有較強的傳染性，因此阻斷了傳統(tǒng)的“當面交易”，不過以網絡技術為基礎的電子商務等現(xiàn)代信息手段卻得到了前所未有的推廣，最終帶動了阿里巴巴等網絡經濟的興起。此次疫情同樣給電力行業(yè)帶來了一些發(fā)展機遇。

　　一是整體發(fā)展上看，電力行業(yè)的基礎地位沒變，技術創(chuàng)新的趨勢沒變。這次疫情的發(fā)生正是我國“智能制造2025”的關鍵奠基時期，同時也處于電力行業(yè)的轉型期，對此的基本判斷是疫情雖然引起了一些企業(yè)的恐慌和緊張，但是整體由科技引領創(chuàng)新的趨勢沒有改變，傳統(tǒng)行業(yè)進一步轉型升級的迫切需求沒有變。此次反而會給過去一些推動較為緩慢的電力應用帶來加速發(fā)展，應該結合輸配電價改革、增量配電改革，做好準備迎接發(fā)展機遇，積極發(fā)展培育新業(yè)務，努力創(chuàng)新客戶服務的新模式。伴隨著“后疫情時代”電力產業(yè)布局的全面調整，整體思路是應該始終堅持走在技術創(chuàng)新的前列，重視項目開發(fā)的技術基礎，不斷掌握核心競爭力。

　　二是從崛起的一些新行業(yè)角度看，電網企業(yè)有許多配合發(fā)展的機會。比如隨著電子政務與在線辦公在疫情中的崛起，配電網與智能電網的發(fā)展將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。這次疫情中，大數(shù)據(jù)統(tǒng)計及移動互聯(lián)網端口的各類服務也更加清晰地展現(xiàn)在我們面前，無論是智慧家居、智慧電表、電力大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈都是以配電網為核心，所以電網企業(yè)今后的發(fā)展要緊緊鎖定住配電網，尤其是要在“消費者最后一公里”上大做文章，構建以信息為核心的電網競爭業(yè)務版圖(見圖)。

　　從以輸電網為主到特別關注配電網的發(fā)展機遇，實踐中應該重點培育與電力可以實現(xiàn)高效融合的項目。比如信息數(shù)據(jù)中心IDC項目是企業(yè)進行數(shù)據(jù)運算的基本載體，必須依托穩(wěn)定的電力供應，電力企業(yè)就有天然的優(yōu)勢，電網投資建設信息數(shù)據(jù)中心，還可以將其進一步開發(fā)成為融合大數(shù)據(jù)、云計算等領域的網絡綜合服務載體。

　　三是從受到疫情打擊的行業(yè)看，電力行業(yè)可能實現(xiàn)“彎道超車”。比如這次疫情對旅游出行和傳統(tǒng)汽車行業(yè)帶來了重創(chuàng)，短期內都沒有快速復蘇的跡象，但是整體來說中國未來汽車產業(yè)的發(fā)展趨勢仍然非常巨大，對比全球各國的經濟體量和汽車情況，未來我國千人保有汽車應達到410輛，總保有量應達到6億輛，市場潛力仍在。經過這次疫情，未來汽車的產品形態(tài)和商業(yè)模式的深刻變化進一步凸顯，電動化、智能化、網聯(lián)化正成為新的趨勢，電網配合的充電樁和汽車配套服務可能迎來快速增長。

　　總的來說，電力行業(yè)有大量值得不斷挖掘的具有未來長遠前景的項目，核心是要把項目開發(fā)落實到技術開發(fā)，要將技術優(yōu)勢轉化成競爭優(yōu)勢，這樣才能始終立于不敗之地。

　　本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2020年02期，作者系中國政法大學資本金融研究院研究員、經濟法博士