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《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》

工信部發(fā)布時間:2025-02-17 17:03:03

  新型儲能制造業(yè)是為新型儲能提供能量存儲、信息處理、安全控制等產(chǎn)品的制造業(yè)的總稱,以新型電池等蓄能產(chǎn)品和各類新型儲能技術(shù)為主要領(lǐng)域,也包括電源管理芯片、電力電子器件、熱管理和能量控制系統(tǒng)等環(huán)節(jié)。新型儲能制造業(yè)作為電子信息制造業(yè)的新興領(lǐng)域,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,也是加快制造強國建設(shè)、推動新能源高效開發(fā)利用的基礎(chǔ)支撐。為構(gòu)建新一代信息技術(shù)與新能源等增長引擎,推動新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實推動新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,把深化新型儲能供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴大內(nèi)需有機結(jié)合,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和新型能源體系提供強大動能。堅持有效市場與有為政府相結(jié)合,健全產(chǎn)業(yè)政策體系,創(chuàng)新行業(yè)管理方式,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,形成統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方、相互補充的發(fā)展格局。

  堅持有效供給與擴大需求相結(jié)合,推動因地制宜多元化發(fā)展,減少低水平重復(fù)建設(shè),提高資源配置和利用效率,釋放新型儲能市場發(fā)展?jié)摿Α猿朱柟虄?yōu)勢與開拓創(chuàng)新相結(jié)合,鞏固新型儲能關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用生態(tài)等優(yōu)勢,強化顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展,推動科技成果轉(zhuǎn)化,積蓄創(chuàng)新發(fā)展動能。堅持以我為主與國際合作相結(jié)合,推動高水平科技自立自強,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,積極參與國際合作,以更高水平的開放深度融入全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  到2027年,我國新型儲能制造業(yè)全鏈條國際競爭優(yōu)勢凸顯,優(yōu)勢企業(yè)梯隊進一步壯大,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競爭力顯著提升,實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

  ——產(chǎn)業(yè)體系加速完善。新型儲能制造業(yè)規(guī)模和下游需求基本匹配,培育生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)3—5家。產(chǎn)業(yè)主體集中、區(qū)域集聚格局基本形成,產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系不斷完善。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性顯著增強,標準體系和市場機制更加健全。

  ——產(chǎn)品性能顯著增強。高安全、高可靠、高能效、長壽命、經(jīng)濟可行的新型儲能產(chǎn)品和技術(shù)供給能力持續(xù)增強,新型儲能系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化效率顯著提高。熱濫用和過充電不起火、不爆炸,全生命周期安全水平加快提升。

  ——應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)拓展。新型儲能產(chǎn)品與技術(shù)多元化水平進一步提高,更好滿足電力、工業(yè)、能源、交通、建筑、通信、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域應(yīng)用需求,為推動能源革命、實現(xiàn)碳達峰碳中和提供堅實物質(zhì)保障。

  二、實施新型儲能技術(shù)創(chuàng)新行動

  (一)發(fā)展多元化新型儲能本體技術(shù)

  面向中短時、長時電能存儲等多時間尺度、多應(yīng)用場景需求,加快新型儲能本體技術(shù)多元化發(fā)展,提升新型儲能產(chǎn)品及技術(shù)安全可靠性、經(jīng)濟可行性和能量轉(zhuǎn)化效率。加快鋰電池等成熟技術(shù)迭代升級,支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,提升高端產(chǎn)品供給能力。推動超級電容器、鉛碳電池、鈉電池、液流電池等工程化和應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展壓縮空氣等長時儲能技術(shù),加快提升技術(shù)經(jīng)濟性和系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)換效率。適度超前布局氫儲能等超長時儲能技術(shù),鼓勵結(jié)合應(yīng)用需求開發(fā)多類型混合儲能技術(shù),支持新體系電池、智能電池、儲熱儲冷及新型物理儲能等前瞻技術(shù)基礎(chǔ)研究。

  專欄1新型儲能本體產(chǎn)品及技術(shù)

  鋰電池。面向新型儲能應(yīng)用需求,加快長壽命高容量先進活性材料技術(shù)、高效補鋰技術(shù)攻關(guān),發(fā)展高附加值輔材產(chǎn)品,重點布局大容量高安全儲能電池、高功率電池、全生命周期高能效電池、儲能用固態(tài)電池、全氣候低衰減長壽命電池、高一致性電池系統(tǒng)等先進儲能型鋰電池產(chǎn)品。

  鈉電池。研發(fā)高性能硬碳、篩分型碳等負極材料及高容量正極材料,聚焦長壽命、高比能、寬溫域、高功率發(fā)展方向,推動大規(guī)模鈉電池儲能系統(tǒng)集成及應(yīng)用技術(shù)攻關(guān),服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

  液流電池。開展液流電池電堆、雙極板、電解液、離子交換膜等關(guān)鍵材料技術(shù)攻關(guān),提升液流電池能量效率、系統(tǒng)可靠性、全生命周期經(jīng)濟性。

  超級電容器。支持高電壓電解液、高導(dǎo)電石墨烯、高性能隔膜等新型材料技術(shù)創(chuàng)新,開展高能量密度電極材料、電極制備、高效預(yù)嵌鋰等技術(shù)攻關(guān),發(fā)展高比能、高安全、長壽命超級電容器。

  鉛碳電池。開展新型復(fù)合材料板柵、高導(dǎo)電性多孔炭材料等技術(shù)攻關(guān),支持低鉛含量、高比能、長壽命鉛碳電池產(chǎn)品研發(fā)。飛輪儲能。提升高速旋轉(zhuǎn)環(huán)境下軸承可靠性、承載力,突破高強度、低密度、長壽命轉(zhuǎn)子材料技術(shù)。

  壓縮空氣儲能。研發(fā)大流量高效壓縮機,提升大膨脹比、高可靠透平膨脹機供給能力,布局大容量、高密封性儲氣設(shè)施、高效儲熱裝備、新工質(zhì)低阻高效換熱器,提高能量轉(zhuǎn)化效率。

  其他技術(shù)。前瞻布局開發(fā)水系鋅離子電池、水系鐵鎳電池、鎂離子電池、熔融鹽鋁電池、鎳氫電池等新體系電化學儲能技術(shù)。推動儲熱、儲冷等新型物理儲能技術(shù)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化突破。

  (二)突破高效集成和智慧調(diào)控技術(shù)推動新型儲能與新一代信息技術(shù)深度融合,通過對系統(tǒng)能量流和信息流的經(jīng)濟配置、功能優(yōu)化運行、邏輯有效銜接,實現(xiàn)儲能系統(tǒng)高效集成和精準調(diào)控,提升新型儲能產(chǎn)品智能化水平。聚焦系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計、精細化電池管理、高效熱管理和能量管理、輔助設(shè)備集成、高性能預(yù)制艙等技術(shù)開展集中攻關(guān),提高先進功率半導(dǎo)體、智能傳感器、電源管理芯片、大功率高效變流器等關(guān)鍵核心器件與部件供給能力。面向大規(guī)模新能源消納和源網(wǎng)荷儲一體化需求,推動新型儲能集群協(xié)同控制、分布式儲能聚合控制等技術(shù)創(chuàng)新。

  專欄 2 高效系統(tǒng)集成和智能調(diào)控產(chǎn)品及技術(shù)

  先進結(jié)構(gòu)設(shè)計。支持儲能電池模塊化開發(fā),鼓勵高效率結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,發(fā)展緊湊可靠的低阻抗高效連接技術(shù),推動智能組串、高壓直流等集成技術(shù)創(chuàng)新,提升大型儲能系統(tǒng)集成效率。

  精細化電池管理。發(fā)展系統(tǒng)級主動均衡技術(shù),探索基于端邊云架構(gòu)的先進儲能系統(tǒng)高效高精度管理技術(shù)。圍繞大規(guī)模儲能系統(tǒng)開展高精度智能傳感技術(shù)攻關(guān),開發(fā)適用于儲能電池管理系統(tǒng)的功能安全及信息安全設(shè)計與評估技術(shù)。

  高性能變流器。面向 1500V 以上高電壓應(yīng)用需求,開展高能效、高能量利用率高壓級聯(lián)技術(shù)攻關(guān)。突破變流器極端工況過載能力支撐技術(shù)、構(gòu)網(wǎng)和跟網(wǎng)控制高效切換技術(shù),加快電池管理系統(tǒng)、變流器控制系統(tǒng)和設(shè)備級能量管理系統(tǒng)一體化設(shè)計技術(shù)開發(fā),提升新型儲能電站有功、無功支撐能力。

  高效熱管理。圍繞提升電池熱性能感知和預(yù)測精度,研發(fā)液體冷卻、相變材料冷卻、熱管冷卻等多種高效先進熱管理技術(shù),突破結(jié)構(gòu)緊湊、導(dǎo)熱性能優(yōu)異的熱管理結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)。

  智能化能量管理。突破基于指令跟蹤、平滑出力等多種模式的調(diào)度策略優(yōu)化技術(shù)、多設(shè)備協(xié)同優(yōu)化控制和構(gòu)網(wǎng)控制技術(shù)。開發(fā)儲能調(diào)節(jié)能力評估與智能調(diào)度決策系統(tǒng)。建設(shè)面向區(qū)域電網(wǎng)綜合應(yīng)用的分布式儲能資源協(xié)同聚合調(diào)控平臺。

  高性能器件和預(yù)制艙。研發(fā)新型儲能系統(tǒng)用小型化高精度高可靠性智能傳感器、耐高溫耐高壓低損耗 IGBT 器件,支持新型電力電子器件及驅(qū)動控制關(guān)鍵技術(shù)和標準化高強度預(yù)制艙技術(shù)攻關(guān)。

  (三)攻關(guān)全生命周期多維度安全技術(shù)

  圍繞新型儲能系統(tǒng)生產(chǎn)制造、運行維護、回收利用全生命周期,構(gòu)建本征安全、主動預(yù)警、高效防護、安全應(yīng)用等多維度技術(shù)體系。加強新型儲能各技術(shù)路線熱失控及燃燒爆炸失效機理研究,突破儲能電池本征安全與控制技術(shù),支持基于數(shù)字孿生和人工智能技術(shù)開展新型儲能安全預(yù)警技術(shù)攻關(guān)。開展多元新型儲能技術(shù)熱蔓延機理研究,推動新型儲能單元、系統(tǒng)、電站多尺度消防技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)電池模塊級精準消防。加快新型儲能產(chǎn)品健康狀態(tài)在線評估等技術(shù)推廣應(yīng)用,探索建立新型儲能產(chǎn)品安全分級評價技術(shù)體系。

  專欄 3 生命周期多維度安全產(chǎn)品及技術(shù)

  本征安全技術(shù)。圍繞提升儲能電池環(huán)境適應(yīng)性和熱穩(wěn)定性,開發(fā)強熱穩(wěn)定性正極和低膨脹負極材料、高強度耐高溫隔膜、溫敏性阻燃材料等先進高安全材料,突破壓力容器全生命周期安全技術(shù),支持鋰電池、鈉電池固態(tài)化發(fā)展,提升本征安全性能。

  主動安全預(yù)警技術(shù)。發(fā)展基于電壓、溫度、荷電狀態(tài)、變化率等運行關(guān)鍵參數(shù)智能傳感器,結(jié)合先進算法開發(fā)高精度儲能系統(tǒng)安全故障預(yù)判和診斷技術(shù)、儲能電池熱失控預(yù)警技術(shù)、儲能電池狀態(tài)和殘值評估技術(shù)及相關(guān)驗證技術(shù)。

  高效安全防護技術(shù)。聚焦熱蔓延抑制目標,開發(fā)高效清潔抗復(fù)燃滅火介質(zhì),單體和模組間熱傳導(dǎo)阻隔技術(shù),高效環(huán)保冷卻及滅火設(shè)備。

  安全性能評估技術(shù)。提升新型儲能系統(tǒng)、分級安全管理優(yōu)化技術(shù),研發(fā)全工況模擬及安全可靠性試驗技術(shù)、新型儲能系統(tǒng)全生命周期安全態(tài)勢智能評估技術(shù)、新型儲能產(chǎn)品加速老化測試技術(shù)。

  三、實施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推進行動

  (四)科學謀劃產(chǎn)業(yè)布局

  加強鋰電池等產(chǎn)能監(jiān)測預(yù)警,防范盲目投資和無序發(fā)展風險。組織開展新型儲能制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,引導(dǎo)企業(yè)把握發(fā)展節(jié)奏,結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求等情況,合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,有序部署產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引導(dǎo)儲能電池及關(guān)鍵材料企業(yè)向可再生能源富集、礦產(chǎn)資源充足、運輸條件便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、應(yīng)用場景豐富的區(qū)域聚集。支持長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)、呼包鄂地區(qū)、海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等地聚焦新型儲能領(lǐng)域,培育發(fā)展先進制造業(yè)集群,加快構(gòu)建戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、專業(yè)賦能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  (五)引導(dǎo)優(yōu)化供需關(guān)系

  著力科學有序擴大有效需求,順應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢,結(jié)合新能源消納利用和電力系統(tǒng)安全可靠、經(jīng)濟合理等因素,系統(tǒng)性確定新型儲能需求,推動實現(xiàn)需求牽引供給、供給保障和創(chuàng)造需求的高效聯(lián)動發(fā)展。引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期,完善配套體系,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強供需對接,推動形成產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的協(xié)同聯(lián)動機制,積極創(chuàng)新商業(yè)模式。引導(dǎo)各地區(qū)科學有序布局新型儲能制造項目,依托研究機構(gòu)開展行業(yè)運行監(jiān)測預(yù)警,防止低水平重復(fù)建設(shè)。

  (六)加強資源保障利用

  加大對國內(nèi)鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)資源的找礦支持力度,科學有序投放礦業(yè)權(quán),增強國內(nèi)資源保障能力。指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)多元、有序、協(xié)同布局海外資源項目,降低資源開發(fā)運輸成本。在防范風險前提下,支持企業(yè)加強對外投資合作,提升海外礦產(chǎn)開發(fā)供給能力。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)做好產(chǎn)品全生命周期管理,加強產(chǎn)品綠色設(shè)計,提升產(chǎn)品易回收、易利用性。在滿足產(chǎn)品性能要求前提下,支持生產(chǎn)企業(yè)使用再生原料。

  (七)培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)

  鼓勵新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強強聯(lián)合,構(gòu)建龍頭帶動、重點攻堅、梯隊協(xié)同、鏈群互動的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。加快培育一批牽引能力強,輻射帶動廣、集群效應(yīng)大的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),充分發(fā)揮行業(yè)帶動作用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚。培育一批專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍和高新技術(shù)企業(yè),建設(shè)一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),引導(dǎo)重點企業(yè)做強差異化、特色化長板。

  四、實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展行動

  (八)提高安全生產(chǎn)能力

  堅持底線思維,從本質(zhì)安全、生產(chǎn)安全、儲存安全、使用安全、處置安全、回收安全等多維度提升新型儲能制造業(yè)安全水平。壓實企業(yè)主體責任,做好安全隱患排查整改工作,落實安全生產(chǎn)責任延伸制,引導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),開展新型儲能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,推動新型儲能制造業(yè)安全與質(zhì)量提升。鼓勵企業(yè)和電站強化安全隱患點監(jiān)測預(yù)警,完善應(yīng)急預(yù)案,細化指令線條和內(nèi)容,制定完善專業(yè)人員培訓(xùn)考核制度,提升風險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

  (九)堅持綠色低碳發(fā)展

  支持新型儲能上下游企業(yè)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),提升能源資源利用效率,在制造端擴大可再生能源使用比例。研究制定全產(chǎn)業(yè)鏈能耗計量、碳排放核算評價規(guī)范,研究建立儲能電池 “護照”制度,加快建設(shè)新型儲能產(chǎn)品溯源管理體系和碳足跡認證體系,推動與國際規(guī)則互通互認。

  (十)提升智能制造水平

  推動區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 等新一代信息技術(shù)在新型儲能制造業(yè)廣泛應(yīng)用。加快智能工廠建設(shè),鼓勵新型儲能產(chǎn)品生產(chǎn)制造以及系統(tǒng)集成關(guān)鍵工序數(shù)字化改造,應(yīng)用機器視覺、超聲、紅外熱成像等在線檢測技術(shù)優(yōu)化質(zhì)量管控系統(tǒng)。提升各類新型儲能產(chǎn)品原材料生產(chǎn)、包裝等環(huán)節(jié)的自動化水平。支持制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條,發(fā)展服務(wù)型制造新模式。

  五、實施示范應(yīng)用場景拓展行動

  (十一)推進電源和電網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用

  積極鼓勵探索火電合理配置新型儲能,支持開展新型儲能配合調(diào)峰、調(diào)頻等多場景應(yīng)用。推動新能源集成新型儲能和智能化調(diào)控手段建設(shè)友好型新能源電站。針對沙漠、戈壁、荒漠等新能源富集且本地消納能力較低的地區(qū),支持新型儲能支撐可再生能源大規(guī)模消納。加快推進共享儲能,提升儲能對電力系統(tǒng)的輔助服務(wù)能力。鼓勵新型儲能以獨立儲能主體參與電力市場。加快推動構(gòu)網(wǎng)型儲能應(yīng)用,提升新型儲能對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行支持能力,加快在土地資源緊張或偏遠地區(qū)推廣替代型儲能,減輕輸變電投資壓力,提升電網(wǎng)末端供電能力。

  (十二)拓展用戶側(cè)儲能多元應(yīng)用

  面向數(shù)據(jù)中心、智算中心、通信基站、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)、公路服務(wù)區(qū)等對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高和用電量大的用戶,推動配置新型儲能。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng),積極推進新型儲能技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵城鎮(zhèn)供熱合理配置新型儲能。依托“光儲充換檢”綜合性充換電站建設(shè),發(fā)揮新型儲能在車網(wǎng)互動等新模式中的支撐作用。推動“光伏+儲能”系統(tǒng)在城市照明、交通信號、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共廣播、“智慧車棚”等公共基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用,鼓勵構(gòu)建微型離網(wǎng)儲能系統(tǒng)。發(fā)展個性化、定制化家用儲能產(chǎn)品。

  六、實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善行動

  (十三)提升標準體系支撐水平

  推動新型儲能技術(shù)創(chuàng)新與標準化相互支撐、協(xié)同發(fā)展。支持開展新型儲能標準體系建設(shè),落實《國家鋰電池產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南》和《新型儲能標準體系建設(shè)指南》,加強鈉電池、固態(tài)電池、液流電池等新型儲能技術(shù)標準布局,加快新型儲能產(chǎn)品安全與循環(huán)壽命、配套關(guān)鍵材料與部件、生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵檢測方法、綠色低碳、回收和綜合利用等標準制定。加快建立新型儲能電池安全風險評估體系,分級分類制定儲能電池標準,加大安全類強制性國家標準實施力度。強化新型儲能電池標準體系與現(xiàn)有電力儲能系統(tǒng)標準體系的有效銜接。

  (十四)加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用

  引導(dǎo)我國新型儲能企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,針對關(guān)鍵材料、儲能電池、電力電子器件等重點環(huán)節(jié)加強知識產(chǎn)權(quán)信息利用,開展專利導(dǎo)航分析,加快培育布局一批原創(chuàng)型、基礎(chǔ)型高價值專利,提升標準必要專利相關(guān)能力。引導(dǎo)行業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)市場化運營體系,支持建設(shè)新型儲能相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,開展高價值專利產(chǎn)業(yè)化服務(wù),鼓勵新型儲能領(lǐng)域探索專利池等運營模式,協(xié)同提升知識產(chǎn)權(quán)風險防控水平,推進產(chǎn)業(yè)強鏈增效。研究支持專利和標準協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新機制,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為。

  (十五)強化創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)

  支持新型儲能領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)。推動鋰電池行業(yè)規(guī)范管理等公共服務(wù)平臺建設(shè),提升公共服務(wù)供給能力,推動新型儲能電池全鏈條信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化及透明化管理,支持構(gòu)建行業(yè)運行分析、監(jiān)測預(yù)警等機制。鼓勵建設(shè)新型儲能產(chǎn)品檢測認證平臺,開展產(chǎn)品分析、評價、應(yīng)用驗證等服務(wù)。

  七、實施貿(mào)易投資合作提升行動

  (十六)鞏固拓展出口優(yōu)勢

  探索將加強新型儲能領(lǐng)域國際合作納入共建“一帶一路”“金磚國家”等合作機制框架,加強與相關(guān)國家資源戰(zhàn)略、政策、標準等對接,積極推動建立互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。高質(zhì)量實施已生效的自由貿(mào)易協(xié)定,支持企業(yè)充分利用自由貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠安排。鼓勵行業(yè)組織、智庫機構(gòu)建設(shè)公共服務(wù)平臺,及時跟蹤新型儲能領(lǐng)域相關(guān)國家市場準入、環(huán)境保護等政策法規(guī),舉辦貿(mào)易投資相關(guān)培訓(xùn),系統(tǒng)提升企業(yè)國際化發(fā)展能力。充分發(fā)揮國內(nèi)行業(yè)組織和境外中資企業(yè)商(協(xié))會協(xié)調(diào)、自律作用,防范出口領(lǐng)域惡意競爭,共同維護中國品牌良好形象。

  (十七)支持高質(zhì)量“引進來”

  鼓勵高校、企業(yè)和科研院所通過學術(shù)會議、聯(lián)合攻關(guān)、人才交流等多種形式開展前瞻技術(shù)交流和先進技術(shù)引進,支持舉辦世界級新型儲能大會,搭建具有國際影響力的新型儲能行業(yè)交流平臺。鼓勵國際新型儲能企業(yè)和機構(gòu)在華設(shè)立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地。吸引外資金融機構(gòu)對華投資,強化與國際性經(jīng)貿(mào)組織、行業(yè)商協(xié)會、專業(yè)投資機構(gòu)高效互動,建立完善市場化、常態(tài)化合作對接機制。

  (十八)推動高水平“走出去”

  支持新型儲能企業(yè)有序開展國際化布局,研究海外布局指引,引導(dǎo)企業(yè)制定因地制宜的出海戰(zhàn)略和布局方式。在“一帶一路”合作倡議下,支持企業(yè)聯(lián)合開拓國際市場。深入推進新型儲能國際標準交流合作,提升新型儲能標準國際化水平,積極參與新型儲能國際標準制修訂,在全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

  八、保障措施

  (十九)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

  加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃布局和運行監(jiān)測,推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級和健康有序發(fā)展。積極探索央地聯(lián)動和區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式,引導(dǎo)各地區(qū)因地制宜推進產(chǎn)業(yè)合理布局,鼓勵地方出臺支持新型儲能制造業(yè)技術(shù)進步和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的專項政策。建設(shè)政府與企業(yè)共同參與的質(zhì)量監(jiān)督體系,研究建立以強制性國家標準為基礎(chǔ)的儲能電池產(chǎn)品安全推薦目錄。

  (二十)加大政策支持

  統(tǒng)籌利用中央及地方相關(guān)政策資源,支持新型儲能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),開展多場景新型儲能應(yīng)用試點示范。在儲能產(chǎn)品運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為企業(yè)提供便利化服務(wù)。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,用好綠色金融工具,鼓勵保險機構(gòu)圍繞新型儲能電站開發(fā)保險產(chǎn)品。

  (二十一)規(guī)范行業(yè)秩序

  規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度,推動建立全國統(tǒng)一大市場。加強鋰電池行業(yè)規(guī)范管理,落實新型儲能企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責任,健全質(zhì)量管理體系,加強新型儲能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

  加強對專利侵權(quán)、市場壟斷等違法違規(guī)行為的預(yù)防和懲治,化解行業(yè)“內(nèi)卷”現(xiàn)象,維護健康公平市場環(huán)境。鼓勵第三方機構(gòu)、行業(yè)組織等積極發(fā)揮監(jiān)督作用,建立正向引導(dǎo)市場的合作機制。

  (二十二)加快人才引育

  強化新型儲能制造業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)教融合,進一步發(fā)揮產(chǎn)教融合平臺作用,鼓勵企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)和教育教學環(huán)節(jié),做實做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)學院、現(xiàn)場工程師學院。因產(chǎn)辦學、因需施教,助推產(chǎn)業(yè)需求與學生所學同頻共振。培養(yǎng)與“吸納” 相結(jié)合增加國際型產(chǎn)業(yè)人才供給,協(xié)調(diào)構(gòu)建高端人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò),促進人才差異化合理布局,促進人才等要素跨區(qū)域有序流動。



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